堅持中國特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路 中國政府堅持以人為本、執(zhí)政為民,把維護人民健康權益放在重要位置。我們將迎難而上,進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,探索醫(yī)改這一世界性難題的中國式解決辦法,著力解決人民群眾看病難、看病貴,基本醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡配置等問題,致力于實現(xiàn)到二〇二〇年人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標,不斷推進全面建設小康社會進程。 ——在會見世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍時的談話(2013年8月20日),《人民日報》2013年8月21日 沒有全民健康,就沒有全面小康。醫(yī)療衛(wèi)生服務直接關系人民身體健康。要推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉,推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,為群眾提供安全**方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務,真正解決好基層群眾看病難、看病貴問題。 ——在江蘇調研時的講話(2014年12月13日、14日),《人民日報》2014年12月15日 我國紅十字事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,中國紅十字會是黨和政府在人道領域聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。黨和國家高度重視這支力量。希望中國紅十字會適應新形勢新任務,緊緊圍繞黨和國家中心任務,增強責任意識,推進改革創(chuàng)新,加強自身建設,開展人道救助,真心關愛群眾,努力為國奉獻、為民造福。 ——在會見中國紅十字會第十次全國會員代表大會代表時的講話(2015年5月5日),《人民日報》2015年5月6日 中國政府高度重視維護人民健康并在深化改革、健全全民醫(yī)保制度、完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、建立基本藥物制度、推進基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務均等化方面取得了重要進展。同時,中國仍然面臨許多挑戰(zhàn)。我們作出了推進健康中國建設的決策部署,正在抓緊制定健康發(fā)展中長期規(guī)劃。使全體中國人民享有更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務也是我們兩個百年目標的重要組成部分。 ——在會見世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍時的談話(2016年7月25日),《人民日報》2016年7月26日 經過長期努力,我們不僅**提高了人民健康水平,而且開辟了一條符合我國國情的衛(wèi)生與健康發(fā)展道路。這些都是我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設重大成就的重要組成部分。 ——《在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話》(2016年8月19日) 人民健康是社會文明進步的基礎。擁有健康的人民意味著擁有更強大的綜合國力和可持續(xù)發(fā)展能力。如果人民健康水平低下,如果群眾患病得不到及時救助,如果疾病控制不力、傳染病流行,不僅人民生活水平和質量會受到重大影響,而且社會會付出沉重代價。 ——《在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話》(2016年8月19日) 人民健康既是民生問題,也是社會政治問題。在推進健康中國建設的過程中,我們要堅持中國特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路,必須把握好一些重大問題。 ——《正確把握推進健康中國建設的重大問題》(2016年8月19日),《習近平著作選讀》第一卷,人民出版社2023年版,第501頁 堅持正確的衛(wèi)生與健康工作方針。衛(wèi)生與健康工作方針是管總的。新形勢下,我國衛(wèi)生與健康工作方針是:以基層為重點,以改革創(chuàng)新為動力,預防為主,中西醫(yī)并重,把健康融入所有政策,人民共建共享。 ——《正確把握推進健康中國建設的重大問題》 (2016年8月19日),《習近平著作選讀》第一卷,人民出版社2023年版,第501頁 衛(wèi)生與健康工作方針要同一定時期人民健康需求相適應,針對一定時期衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的突出矛盾和問題。新中國成立伊始,我們提出“面向工農兵,預防為主,團結中西醫(yī),衛(wèi)生工作與群眾運動相結合” 的衛(wèi)生工作方針,目的是加快建設衛(wèi)生防病體系,預防和**傳染病,迅速改善人民體質。在一九九六年召開的衛(wèi)生工作大會上,我們提出了 “以農村為重點,預防為主,中西醫(yī)并重,依靠科技與教育,動員全社會參與,為人民健康服務,為社會主義現(xiàn)代化建設服務”的衛(wèi)生工作方針。這些方針在不同時期為推動我國衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要指導作用。 ——《正確把握推進健康中國建設的重大問題》(2016年8月19日),《習近平著作選讀》第一卷,人民出版社2023年版,第501-502頁 我們提出的新形勢下衛(wèi)生與健康工作方針,是在深入分析我國衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展大勢的基礎上形成的。以基層為重點,就是根據統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設的需要,把以農村為重點擴展到城鄉(xiāng)整個基層,增強基層防病治病能力。以改革創(chuàng)新為動力,就是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全力推進衛(wèi)生與健康領域理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新。預防為主,中西醫(yī)并重,是對長期以來實踐證明行之**的做法的堅持、繼承、發(fā)展。把健康融入所有政策,人民共建共享,就是從健康影響因素的廣泛性、社會性、整體性出發(fā),更加強調政府統(tǒng)籌協(xié)調的責任,更加突出依靠群眾,調動全社會參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性。這個方針的根本點是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持為人民健康服務,這是我國衛(wèi)生與健康事業(yè)必須一以貫之堅持的基本要求。 ——《正確把握推進健康中國建設的重大問題》(2016年8月19日),《習近平著作選讀》第一卷,人民出版社2023年版,第502頁 堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性。人最寶貴的是生命。“人命至重,有貴千金。”衛(wèi)生與健康事業(yè)涉及每個人的生命安全和千家萬戶的幸福安康,是一項極其崇高也非常特殊的事業(yè)。 ——《正確把握推進健康中國建設的重大問題》(2016年8月19日),《習近平著作選讀》第一卷,人民出版社2023年版,第502頁 我們黨是全心全意為人民服務的黨,我們國家是人民當家作主的社會主義國家,這就決定了我們必須堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性。鄧小平同志強調,衛(wèi)生部門要以社會效益為一切活動的**準則。江澤民同志指出:“衛(wèi)生事業(yè)是社會公益性事業(yè),政府對衛(wèi)生事業(yè)實行一定的福利政策,衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展要始終堅持以社會效益為**原則?!焙\濤同志提出,不斷提高人民群眾健康水平,是實現(xiàn)人民共享改革發(fā)展成果的重要體現(xiàn),是促進社會和諧的重要舉措,是黨和政府義不容辭的責任。無論社會發(fā)展到什么程度,我們都要毫不動搖把公益性寫在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上,不能走全盤市場化、商業(yè)化的路子。政府投入要重點用于基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,不斷完善制度、擴展服務、提高質量,讓廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預防、治療、康復、健康促進等健康服務。 ——《正確把握推進健康中國建設的重大問題》(2016年8月19日),《習近平著作選讀》第一卷,人民出版社2023年版,第502-503頁 堅持提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質量和水平?;踞t(yī)療衛(wèi)生服務是指醫(yī)療衛(wèi)生服務中最基礎最核心的部分,應該主要由政府負責保障,全體人民公平獲得。 基本和非基本的界限是相對的,隨著經濟發(fā)展、政府保障能力增強、醫(yī)療技術不斷提高,基本醫(yī)療衛(wèi)生服務范圍可以逐步擴大,服務標準也可以逐步提高。同時,我們也要認識到,發(fā)展基本醫(yī)療衛(wèi)生服務要同我國國情和發(fā)展階段相適應,重點是保障人民群眾得到基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的機會,而不是簡單的平均化。我國人口眾多,仍處于并將長期處于社會主義初級階段,拓展基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的內涵和標準要量力而行、盡力而為,不能不切實際作出承諾,把胃口吊得過高。 ——《正確把握推進健康中國建設的重大問題》(2016年8月19日),《習近平著作選讀》第一卷,人民出版社2023年版 ,第503頁 堅持正確處理政府和市場關系。發(fā)展衛(wèi)生與健康事業(yè),要科學界定政府和市場的邊界。在基本醫(yī)療衛(wèi)生服務領域,政府要有所為,堅持政府主導,落實領導責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任,通過多種方式為人民提供基本醫(yī)療服務,支持基礎醫(yī)學研究,同時適當引入競爭機制,鼓勵社會力量興辦非營利性醫(yī)療機構。 在非基本醫(yī)療衛(wèi)生服務領域,市場要有活力,鼓勵社會力量提供服務,滿足群眾多樣化、差異化、個性化健康需求。要放寬準入、拓寬投融資渠道、**政策障礙,增加醫(yī)療衛(wèi)生資源供給、優(yōu)化結構。政府要加強規(guī)范管理,依法打擊非法行醫(yī)等行為,保障人民健康權益。 ——《正確把握推進健康中國建設的重大問題》(2016年8月19日),《習近平著作選讀》第一卷,人民出版社2023年版,第503-504頁 我們召開全國衛(wèi)生與健康大會,制定“健康中國二〇三〇”規(guī)劃綱要,強調把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,以普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產業(yè)為重點,努力***、全周期保障人民健康。擴大城市公立醫(yī)院綜合改革試點城市范圍,鞏固完善縣級公立醫(yī)院綜合改革,協(xié)同推進醫(yī)療服務價格、藥品流通、藥品****審評審批制度等改革。加快推進基本醫(yī)療保險全國聯(lián)網和異地就醫(yī)結算,推進大病保險全覆蓋,推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合。促進醫(yī)藥產業(yè)健康發(fā)展。制定實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務管理的決定。 ——《在黨的十八屆六中全會第一次全體會議上關于中央政治局工作的報告》(2016年10月24日) 當前,中國正在全面推進健康中國建設,全民健康是中國實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的基礎。沒有全民健康,就沒有全民小康。中國始終把衛(wèi)生事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。我們建立了世界上規(guī)模**的基本醫(yī)療保障網,制定了《“健康中國二〇三〇”規(guī)劃綱要》。 ——在訪問世界衛(wèi)生組織并會見陳馮富珍總干事時的談話(2017年1月18日),《人民日報》2017年1月19日 實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想。經濟要發(fā)展,健康要上去。人民群眾的獲得感、幸福感、安全感都離不開健康。要大力發(fā)展健康事業(yè),為廣大老百姓健康服務。 ——在海南考察時的講話(2018年4月11日-13日),《人民日報》2018年4月14日 人民健康是社會主義現(xiàn)代化的重要標志。 ——在福建考察時的講話(2021年3月22日-25日),《人民日報》2021年3月26日 建設體育強國、健康中國,最根本的是增強人民體質、保障人民健康。這是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的一個重要方面。 ——在北京考察二〇二二年冬奧會、冬殘奧會籌辦備賽工作時的講話(2022年1月4日),《人民日報》2022年1月6日 我們深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力,人民生活***改善。人均預期壽命增長到七十八點二歲。居民人均可支配收入從一萬六千五百元增加到三萬五千一百元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均一千三百萬人以上。建成世界上規(guī)模**的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系,教育普及水平實現(xiàn)歷史性跨越,基本養(yǎng)老保險覆蓋十億四千萬人,基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在百分之九十五。及時調整生育政策。改造棚戶區(qū)住房四千二百多萬套,改造農村危房二千四百多萬戶,城鄉(xiāng)居民住房條件明顯改善。互聯(lián)網上網人數(shù)達十億三千萬人。人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),共同富裕取得新成效。 ——《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結奮斗》(2022年10月16日),《二十大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2024年版,第8頁
來源:《習近平關于健康中國論述摘編》